Hur går det till när man klassar något som narkotika?

När man klassar en substans som tidigare inte har varit klassad som narkotika i svensk lag, har den specifika substansen först gått igenom en utredning hos någon av myndigheterna Läkemedelsverket eller Folkhälsomyndigheten (1).

Vilka substanser utreder myndigheterna?

Läkemedelsverket och Folkhälsomyndigheten bevakar vad som kan behöva utredas och utreder. De gör det med hjälp av uppgifter som de inhämtar på flera sätt.

Arbetet sker i samarbete med både svenska och internationella nätverk samt genom varningssystem som utvecklats för att rapportera nya substanser på rusmedelsmarknaden (1, 2, 3).

Substanser som kan komma på fråga för en narkotikaklassificering är läkemedel och hälsofarliga varor som har beroendeframkallande egenskaper och/eller effekter som kan ge ett rus. Det kan också vara substanser som enkelt kan omvandlas till varor med sådana egenskaper (4).

Om en utredning av en substans visar att den har den typen av egenskaper och att människor kan bli beroende eller skadas på andra sätt av att använda substansen, skickar myndigheten en begäran till regeringen om att klassificera substansen som narkotika (1).

Regeringen beslutar

Efter det fattar regeringen beslut om substansen ska klassas som narkotika eller inte. Om regeringen beslutar det så skrivs substansen in i listan över alla narkotikaklassificerade substanser (som i huvudsak finns i bilagan till förordningen om kontroll av narkotika) (2).

Vilken myndighet utreder vad?

Läkemedelsverket har ansvaret för att utreda om läkemedel och varor för medicinskt bruk är narkotiska. Om ett läkemedel blir narkotikaklassat i svensk lag, krävs tillstånd från Läkemedelsverket för att föra in eller ut det ur landet. Det krävs också tillstånd för tillverkning, handel och innehav (1).

Folkhälsomyndigheten har ansvaret för att utreda substanser som inte ingår i läkemedel (1, 5).

Vilka lagar bestämmer?

Narkotikaklassificeringen bygger på Narkotikastrafflagen, Förordningen om kontroll av narkotika och Lagen om kontroll av narkotika. Lagarna beskriver vad som definieras som narkotika och vilka bestämmelser som gäller.

Vad berättar utredningarna om substanserna?

Under utredningen tar myndigheterna fram ett underlag som bland annat beskriver:

• vad substansen är för något
• om substansen är beroendeframkallande och/eller ger rus
• vilka hälsoriskerna är
• de sociala riskerna

Hälsofarlig vara

Folkhälsomyndigheten har också möjlighet att föreslå att en substans klassificeras som ”hälsofarlig vara”. Det är substanser som anses farliga och som människor kan använda för att berusa sig med, men som inte omfattas av annan lagstiftning, till exempel Narkotikastrafflagen.

Ibland är det så att en substans först klassas som hälsofarlig vara och senare blir narkotikaklassad.

(2)

Läs mer på Drugsmart:

Lag och rätt